Концесионният договор в българското право
VN Lisitsa. Старши изследовател, Институт по философия и право SB RAS, д-р
Така че, това, което е на концесионния договор. Съответно ч. 1 супена лъжица. 3 от Закона за концесионния договор Споразумения за концесии - договор, при който едната страна (концесионера) се задължава за своя сметка да се създаде и (или), за да се възстанови някои това споразумение недвижими имоти (концесия съгласие обект), собствеността на която принадлежи или ще принадлежи на другата страна (дарител), да извършват дейности с използване (експлоатация) на обекта на концесионния договор и концедента се задължава да предостави на концесионера правото да притежават и използват обекта ОМ концесионния договор за изпълнение на посочените дейности за срок, определен от споразумението.
Основните характеристики на концесионния договор от Федералния закон за концесионни договори включват следните характеристики на него. На първо място. производство и приходи, получени концесионер в резултат на дейностите, заложени в концесионния договор са собственост концесионер ако концесия договор не е предвидено друго (гл. 6, чл. 3).
На второ място. собственост на обекта на договора за концесия е собственост или ще бъде собственост на концедента. Концесионер носи риска от случайно погиване или увреждане на обекти на концесия споразумение, освен ако не е предвидено друго концесионен договор (гл. 7, чл. 3). Въпреки собственост, създадена или придобита от концесионер на концесионен договор за изпълнение и без съгласие предмета на концесията е собственост концесионер, освен ако не е предписано друго концесия договор (гл. 8 бр. 3). Изключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност, получена от страна на концесионера за своя сметка при изпълнение на концесионния договор, принадлежат на концедента, освен ако не е предвидено друго в договора за концесия (чл. 9 на чл. 3).
На трето място. концесионерът поема разходите за изпълнение на задълженията по концесионния договор, освен ако не е предвидено друго в договора за концесия (част от 10 чл. 3).
В съдебната практика концесионни договори обикновено се третират като един вид инвестиционни споразумения, сключени между държавата и инвеститора. Последният също така да включва споразумение за споделяне на производството и споразумение за услуги (договори за услуги). Определяне на границите на тези споменати споразумения обикновено се извършва в съответствие с два критерия 6:
1) собствеността върху доходите, социални придобивки, продукти, получени от инвеститора в резултат на предприемаческата дейност;
2) прилагане на обща или специален данъчен режим.
Така че, ако сравним концесионния договор със споразумението за споделяне на производство, продуктите на концесия споразумение и приходите, получени от концесионера, в резултат на тяхната дейност, са собственост на концесионера, и се прилага нормален режим на облагане. Производство споразумения за подялба на инвеститор получава собственост на само част от произведените продукти, както и други продукти, отива в държавна собственост, както и специален данъчен режим за инвеститорите, че е така. д. за събирането на всички данъци и такси, други задължителни плащания (с изключение -Seperate данъци и плащания) се заменя със споделяне на производство. Освен това, за разлика от споразумението за подялба на производството за предоставяне на концесия споразумение е в сферата на използване недра. Споразуменията за инвеститор не придобиват собственост върху приходите услуги, плодове, продукти, получени от него, тъй като в резултат на предприемаческа дейност.
В учението има различни гледни точки относно правната природа на договора за концесия на (както и споразумението за разпределение на производството). Някои учени - поддръжници Цивилис кал концепция (Н. Н. Fuss-senskaya, N. Doronin, М. Makhlina А. Perchik И. и др.), 7 вземат предвид тези споразумения като гражданско-правен споразумения, Дру-Gia (М. Кулагин, В. G. Rosenfeld, J. . Н. Starilov т.н.) 8 - и двете административни и правни договори, а други - като сложни споразумения, които съчетават елементи на граждански и административни договори 9. Не е случайно, че в част 2 на чл .. 3 от Закона за концесионни договори се предвижда, че концесионният договор е споразумение, което съдържа елементи от различни договори, предвидени от федерални закони. За страните по концесионния договор се прилага в съответните части от правилата на договорите на гражданското право, детайли на които се съдържат в концесионния договор, освен ако не е предвидено друго в настоящото споразумение за концесия федерален закон или -Има.
Ако ви даде правна квалификация на концесионния договор, това е двупосочна, за обезщетение, взаимно съгласие и съгласие. Двупосочният характер на концесионния договор е, че страните са:
1) концедента - България, която действа от името на българското правителство или упълномощен федерален орган на изпълнителната власт или предмет на България, от името на които публичният орган на обекта на България, или общината, от името на които местната власт;
2) на концесионера - едноличен търговец, български или чуждестранно юридическо лице или неперсонифицирани образувания по споразумение прост партньорство (съвместно споразумение дейност) два или повече от тези юридически лица.
Признак за възмездие проявява от факта, че, от една страна, концесионерът се задължава да заплати таксата за концедента концесия (чл. 7 от Закона за концесионни договори) и да премине от концедента собственост на обекта на концесионния договор, и, от друга страна, против възложител се задължава да предостави на правата на концесионера притежаването и използването на предмета на концесионния договор.
Реципрочно споразумение, вие, следва от факта, че правата и задълженията по концесионния договор се появяват заедно с концесионера и концедента инча
И накрая, на концесионния договор е по взаимно съгласие, тъй като сключването му е достатъчно споразумение между страните (т.е.. Е. Без връзка с условията на нещата, един от участниците).
Предметът на договора за концесия, както следва от член. 4 от Закона за концесионни договори, е недвижими имоти, развитие и (или) реконструкция на които се предоставят от концесионния договор. И е част от следните имоти:
1) пътища и инженерни съоръжения на транспортната инфраструктура, включително мостове, надлези, тунели, паркиране на превозни средства, контролно-пропускателни пунктове -avtotransportnyh означава елементите за облагане на собствениците на превозни средства;
2) обекти на железопътния транспорт;
3) Предмети тръбопровод транс - порт;
4) морски и речни портове, включително пристанища водопроводни съоръжения, обектите на тяхното производство и инженерна инфраструктура;
5) морски и речни плавателни съдове, смесени (речни - към морето), както и кораби, извършващи ледоразбивачите, хидрографски, изследователски дейности, фериботи, плаващи и сухи докове;
6) летища или сгради и (или) структури, предназначени за излитане, кацане, паркиране на въздухоплавателни средства и да ги рулиране;
7) производствени съоръжения и инженерна инфраструктура на летището;
8) Предмети на единна система за управление на въздушното движение;
9) водопроводни;
10) съоръжения за производство, пренос и разпределение на електрическа и топлинна енергия;
11) комунална инфраструктура и други обществени услуги, включително и водни съоръжения, топлоенергия, газ и електричество, канализация, пречистване на отпадъчни води, рециклиране и обезвреждане (изхвърляне) на отпадъци, предмети, предназначени за покриване на областта на градските и селските населените места, предмети, предназначени за подобряване на земята;
12) метро и други транс-порт обща употреба;
13) предмети, които се използват за лечение и профилактика, медицински дейности, почивка и туризъм граждани;
В съответствие с чл. 6 от Закона за концесии на споразумения за срок от концесионния договор е създадена с договора за концесия, като се има предвид периода на създаване и (или) реконструкция на обекта на договора за концесия, обема и срока на откупуване на инвестицията в създаването и (или) -reconstruction предмет на концесионния договор и други задължения на концесионера по концесионния договор.
По силата на чл. 7 от Закона за споразумение Споразумения за концесии на концесия предвижда концесионната такса, платена от концесионер на концедента по време на периода на експлоатация на обекта на договора за концесия. Размерът на концесионната такса, формата, реда и условията на плащането му се определят с концесионния договор в съответствие с решението за сключването на концесионния договор.
Други елементи на концесионния договор, както и всяко споразумение, са правата и задълженията на страните. По този начин, съгласно чл. 8 от Закона за Концесионните договори за правата на концесионера включва:
1) правото да се разпорежда с обекта на концесионния договор при условията, определени от Федералния закон за концесионни договори и концесионния договор;
2) правото да изпълнява концесионния договор от свое и (или) с помощта на други лица. В този случай, концесионерът носи отговорност за действията на другите, като за това е неговата собствена
3) правото да използва безплатно по начина, предписан от концесионния договор, и при спазване на условията, определени от този договор на поверителност изключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност, получени от страна на концесионера за своя сметка при изпълнение на концесионния договор, за да изпълни задълженията си по концесионния договор.
При изпълнението на концесионния договор концесионерът е длъжен да:
1) да се извърши в рамките на срока, установен от концесионния договор, създаването и (или) реконструкция на обекта на концесионния договор и започнете да го използвате (операция);
2) да се използва (работи) на предмета на концесионния договор за целите и по начина, установен от концесионния договор;
3) за изпълнение на дейностите, заложени в договора за концесия, а не да се спре (прекрати) дейността без съгласието на концедента;
4) осигурява изпълнението на дейностите, заложени в договора за концесия, възможност за консумация на съответните стоки, строителство и услуги;
5) осигуряват създадена от федерални закони, законите на предмета на България, нормативните правни актове на орган на местното самоуправление от полза за потребителите, включително плащането на стоки, дейности и услуги, в случаите и при условията, определени от концесионния договор;
Вдясно от концедента трябва да включва контрол на спазването от страна на концесионера на концесионния договор, включително изпълнението на задълженията, за да се съобразят с условията на създаване и (или) реконструкция на концесионния договор, изпълнението на инвестиции в тяхното създаване и (или) реконструкция, поддръжка на ma-ко-икономически показатели Предмет на договора за концесия, оса schestvleniyu дейности, предусилвател-усмотрение на концесионния договор, използването (работа) на обекти в концесионния договор, съответно Следствие и tselya-ми, създадена с договора за концесия. Той извършва съгласно -Government -Bolgarii или упълномощен федерален орган на изпълнителната власт, тялото на обекта на България, от местното правителство в лицето на представители на тези органи, които са в съответствие с концесионния договор имат право на свободен достъп до обектите на концесионния договор, както и документацията, във връзка с изпълнението на дейностите, предвидени в концесионния договор. Поради ч. 3 супени лъжици. 9 от Закона за споразумения за предоставяне на представители на тези органи не могат да:
1), за да попречи на упражняването на стопанската дейност на концесионера;
2) да оповести информация, свързана с концесионния договор поверителна информация или търговска тайна на.
Както е известно, договорните условия могат да бъдат разделени в три групи условия: susche-правителствени, редовни и случайни. Определяне на основните условия следва от чл. 432 от Гражданския процесуален кодекс на Република България 11. Това са условията за постигане на споразумение, на която да се изисква във формата на случаи, договорът е сключен. Са от съществено значение условия на предмета на договора, условията на които са изброени в закон или други нормативни актове, като от съществено значение или необходими за сключване на договори от този тип, както и всички условия по отношение на които по искане на една от страните, трябва да се постигне споразумение.
споразумения Закона за концесиите (.. H 1: 10), за да значително условията на концесионния договор са:
1) Задълженията на концесионера за създаването и (или) реконструкция на концесионния договор, за спазването на условията на тяхното създаване и (или) реконструкция;
2) задължението на концесионера за изпълнение на дейностите, предвидени в концесионния договор;
3) Срокът на договора за концесия;
4) състав и описание, включително технически и икономически параметри на обекти на концесионния договор;
5) на процедурата за предоставяне на концесионера на земята, предназначена за изпълнението на дейностите, заложени в договора за концесия и за срока на лишаване от свобода с -kontsessionerom лизинг (пренаемане) земя (ако договорът за лизинг (пренаемане) на земя, необходима за изпълнение на дейностите, при условие, концесия споразумение);
6) целта и продължителността на употреба (екс-pluatatsii) предмет на концесия споразумение;
7) други съществени условия, определени от федерални закони.
С някои от текстовете на закона е трудно да се приеме. Фактът, че собствените им задължения като правоотношение, не трябва да се смесва с други правни ка-ТЕ-goriey - условията на договора. Вместо това, в този случай и при съществени условия договор за концесия, необходими за извършване концесионер самата дейност, която включва създаването и (или) реконструкция на концесионния договор.
Не часа. 1 супена лъжица. 10 от Закона за концесионни договори спомена на концесионно възнаграждение. Поради спецификата и индивидуалността да влиза в споразумения за концесия не се формира с помощта на позиция н. 3 на чл. 424 от Гражданския процесуален кодекс на Република България по процедурата за определяне на цената на един платен договор при липса на това в подходящи условия.